Πρωτοβουλία της Παρέμβασης Πολιτών για τα εργασιακά στους ΟΤΑ

Ως θέμα συζήτησης τα εργασιακά των υπαλλήλων των ΟΤΑ προτείνει στο δημοτικό συμβούλιο Θέρμης η Παρέμβαση Πολιτών.

Η ανακοίνωση αναφέρει:

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα προσπαθεί να ανταποκριθεί στις μεγάλες υποχρεώσεις που δημιουργεί η οικονομική και κοινωνική κρίση με 65% λιγότερους κρατικούς πόρους και 30%-40% λιγότερο ανθρώπινο δυναμικό από το 2009, εξαιτίας των απολύσεων, διαθεσιμοτήτων και συνταξιοδοτήσεων.

Απαραίτητο στοιχείο για την εξασφάλιση λειτουργίας των δημοτικών δομών σε όλα τα επίπεδα είναι η εξασφάλιση πλήρων εργασιακών και ασφαλιστικών δικαιωμάτων στους εργαζόμενους στην Αυτοδιοίκηση, η δημιουργία μόνιμων και σταθερών σχέσεων εργασίας και ο περιορισμός της εποχικής απασχόλησης μόνο όπου είναι απολύτως αναγκαίο.

ΠΡΟΤΑΣΗ ΘΕΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΣΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΘΕΡΜΗΣ

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΣΤΟ ΧΩΡΟ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Η χώρα μας βιώνει μια μεγάλη οικονομική κρίση και μια βαθιά ανθρωπιστική κρίση. Το 62% του πληθυσμού ζει, ή απειλείται άμεσα να ζήσει, σε συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, με την ανεργία στο 30% και τους ανασφάλιστους πολίτες να ξεπερνούν τα 3.000.000.

Αυτή την πραγματικότητα καλείται καθημερινά να αντιμετωπίσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση, ο εγγύτερος προς την κοινωνία θεσμός. Μια Τοπική Αυτοδιοίκηση με 65% λιγότερους κρατικούς πόρους και 30%-40% λιγότερο ανθρώπινο δυναμικό από το 2009, εξαιτίας των απολύσεων και διαθεσιμοτήτων (σχολικοί φύλακες, δημοτική αστυνομία), των συνταξιοδοτήσεων και των πρόωρων αποχωρήσεων. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση σε μεγάλο ποσοστό το πράττει, με υπερπροσπάθεια των στελεχών της και δημιουργώντας θεσμούς κοινωνικής αλληλεγγύης, ενέργειες και δράσεις που μόνες τους δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν ουσιαστικά αυτή την κατάσταση.

Η κυβερνητική πολιτική απαγορεύει τις προσλήψεις, ελαστικοποιεί τις εργασιακές σχέσεις στους ΟΤΑ, χρησιμοποιεί τους θεσμούς κοινωνικής οικονομίας ως by pass φορείς προσλήψεων μειωμένων δικαιωμάτων. Εμφανείς είναι πλέον οι στόχοι για διάλυση των εργασιακών και ασφαλιστικών δικαιωμάτων των εργαζομένων στους ΟΤΑ, συρρίκνωση των αμοιβών, κατάργηση και ιδιωτικοποίηση των δημοσίων υπηρεσιών γενικού ενδιαφέροντος.

Αναγκαζόμαστε, εργαζόμενοι και αιρετοί να αποδεχθούμε εργασιακές σχέσεις Μεσαίωνα, όπως τα απαράδεκτα, ισοπεδωτικά 5μηνα του ΟΑΕΔ. Οι μεν, προκειμένου να καλύψουν ζωτικές ανάγκες επιβίωσης ως ανακυκλούμενοι “εργαζόμενοι φτωχοί”, οι δε για να προσφέρουν στοιχειώδεις υπηρεσίες στην καθημερινή ζωή των πολιτών τους.

Ως κοινωνικός θεσμός αναγνωρίζουμε την ανάγκη μίας άλλης πολιτικής σε σχέση με τις εργασιακές σχέσεις στο χώρο της Αυτοδιοίκησης που θα κατατείνει στην αναγνώριση πλήρων εργασιακών και ασφαλιστικών δικαιωμάτων, στη δημιουργία μόνιμων και σταθερών σχέσεων εργασίας και στον περιορισμό της εποχικής απασχόλησης μόνο όπου αυτό δικαιολογείται από τη φύση της υπηρεσίας. Οι απολύσεις και η περαιτέρω μείωση του προσωπικού των ΟΤΑ, πέρα από τα οικονομικά και κοινωνικά προβλήματα στις οικογένειες των απολυμένων, θα απαγορεύσουν την άσκηση βασικών αρμοδιοτήτων των δήμων με επιπτώσεις στην ποιότητα ζωής και στη ζωή όλων των πολιτών, ενώ παράλληλα θα επιβαρύνουν περισσότερο τον κρατικό προϋπολογισμό, το έλλειμμα και τα ασφαλιστικά ταμεία.

Στο ανωτέρω πλαίσιο είμαστε αντίθετοι και αρνούμαστε να συμπράξουμε σε κάθε κυβερνητική πολιτική που οδηγεί σε νέες απολύσεις και σε περαιτέρω εξανδραποδισμό της τοπικής Αυτοδιοίκησης. Γι’ αυτό στεκόμαστε αλληλέγγυοι στους συναδέλφους μας, αιρετούς της Αυτοδιοίκησης, που διώκονται επειδή υπερασπίζονται τους εργαζόμενους και την λειτουργία των δήμων τους.

Σχέδιο απόφασης

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση καλείται καθημερινά να αντιμετωπίσει την οικονομική και ανθρωπιστική κρίση με όλο και λιγότερο κρατικούς πόρους και λιγότερους εργαζόμενους. Η κυβερνητική πολιτική απαγορεύει τις προσλήψεις, ελαστικοποιεί τις εργασιακές σχέσεις στους ΟΤΑ, περιορίζει τα εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα, συρρικνώνει τις αμοιβές και πιέζει για απολύσεις.

Αναγνωρίζουμε την ανάγκη εργασιακών σχέσεων στο χώρο της Αυτοδιοίκησης με πλήρη ασφαλιστικά και εργασιακά δικαιώματα και μόνιμες και σταθερές σχέσεις εργασίας. Αρνούμαστε να συμπράξουμε σε κάθε πολιτική που οδηγεί σε νέες απολύσεις και σε περιορισμό των λειτουργιών και των υπηρεσιών της Αυτοδιοίκησης προς τους πολίτες. Είμαστε αλληλέγγυοι στους συναδέλφους μας, που διώκονται επειδή υπερασπίζονται τους εργαζόμενους και τη λειτουργία των δήμων τους.

Απαιτούμε την εφαρμογή του Συντάγματος, Άρθρα 5, 21 και 22 για την προσφορά εργασίας και κοινωνικής προστασίας σε κάθε κάτοικο της χώρας, και Άρθρο 102, για την παροχή των αναγκαίων και ικανών πόρων στους ΟΤΑ για την παροχή των υπηρεσιών τους.

Απαιτούμε την εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας για την ύπαρξη δύο κατηγοριών εργαζομένων στους ΟΤΑ, εκείνους που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες με σταθερή σχέση εργασίας, μόνιμοι ή αορίστου χρόνου, και εκείνους που καλύπτουν εποχικές ανάγκες και ανάγκες προγραμμάτων, που πρέπει να απασχολούνται με πλήρη εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα, σύμφωνα με τις συλλογικές συμβάσεις.

Υπερασπιζόμαστε τη σταθερή και μόνιμη σχέση εργασίας, ως κυρίαρχο εργασιακό μοντέλο στους ΟΤΑ, γιατί αυτό σημαίνει καλύτερη ποιότητα παροχής υπηρεσιών προς τους πολίτες από εκπαιδευμένους υπαλλήλους, καλύτερη αξιοποίηση των δημόσιων πόρων, καλύτερο επίπεδο διαβίωσης των εργαζομένων, καλύτερη κοινωνική και οικονομική ζωή των τοπικών κοινωνιών.

Άμεσα απαιτούμε:

* Αναίρεση της απαγόρευσης πρόσληψης του αναγκαίου, μόνιμου και εποχικού, προσωπικού μέσα από τα ανταποδοτικά τέλη που εισπράττουν οι Δήμοι και που εμποδίζονται να αποδώσουν ουσιαστικά στους Δημότες τους. Μέτρο που δεν έχει καμία δημοσιονομική επιβάρυνση.

* Εφαρμογή άμεσα, του μέτρου 1:5 (ένας προσλαμβανόμενος ανά 5 αποχωρούντες) για τις υπόλοιπες μη ανταποδοτικές υπηρεσίες

* Κατάργηση όλων των ελαστικών σχέσεων εργασίας και των by pass διαδικασιών «υπενοικίασης» εργαζομένων για την κάλυψη παγίων αλλά και εποχικών αναγκών των δημόσιων και κοινωνικών οργανισμών και φορέων.

* Απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών πρόσληψης συμβασιούχων ορισμένου χρόνου. Ειδικά σε κρίσιμους κοινωνικούς τομείς, επέκταση των χρονικών ορίων πέρα του 8μήνου, όπου απαιτείται για την κάλυψη των πραγματικών αναγκών π.χ. βρεφονηπιακοί σταθμοί.

* Πλήρη εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα σύμφωνα με τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας για κάθε εργαζόμενο στους ΟΤΑ με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και αν απασχολείται.

Παράλληλα διεκδικούμε, σύμφωνα και με τις αποφάσεις των συλλογικών οργάνων της Τ.Α.:

* Άμεση ολοκλήρωση του εσωτερικού ελέγχου και δίωξη των περιπτώσεων πλαστών τίτλων σπουδών, κάτι που στο δήμο Θέρμης έχει ολοκληρωθεί χωρίς κανένα πρόβλημα.

* Ακύρωση των διαδικασιών επανακαθορισμού κριτηρίων για την εφαρμογή του Π.Δ. 164/2004, που οδηγεί σε χιλιάδες νέες απολύσεις.

* Ακύρωση των διώξεων σε αιρετά όργανα που εφαρμόζουν δικαστικές αποφάσεις, με τις οποίες δικαιώνονται εργαζόμενοι.